Posvojenje djeteta u Republici Hrvatskoj
Posvojenje je zakonom uređen postupak kojim se uspostavlja roditeljski odnos između posvojitelja i djeteta. Uključuje provjeru podobnosti posvojitelja, procjene nadležnih institucija te odobrenje suda. Postupak se provodi u skladu sa Obiteljskim zakonom i drugim relevantnim propisima.
Obiteljski zakon definira posvojenje kao poseban oblik obiteljsko-pravnog zbrinjavanja i zaštite djeteta bez odgovarajuće roditeljske skrbi kojim se stvara trajni odnos roditelja i djeteta. U daljnjim odredbama propisano je da posvojitelji posvojenjem stječu pravo na roditeljsku skrb te s ono može zasnovati samo ako je u skladu s dobrobiti djeteta.
Tijekom postupku posvojenja posebice se pazi na dobrobit i interes djeteta u odnosu na osobine posvojitelja . Također vodi se računa i o tome da braću i sestre posvajaju isti posvojitelji, ako je to moguće i ako bi to bilo u skladu s dobrobiti djeteta.
Pretpostavke za posvojenje na strani djeteta
Kako bi posvojenje bilo moguće, moraju biti ispunjene određene zakonske pretpostavke koje se odnose na dijete. Prema važećem zakonodavstvu, one uključuju sljedeće:
Dob djeteta – posvojenje se može zasnovati do navršene osamnaeste godine života djeteta.
Ako je riječ o djetetu nepoznatog podrijetla, posvojenje se može provesti nakon isteka tri mjeseca od njegova rođenja ili od trenutka kada je dijete napušteno.
Zabrana posvojenja određenih srodnika i štićenika – nije moguće posvojiti krvnog srodnika u ravnoj lozi (npr. brata ili sestru), te štićenika sve dok Hrvatski zavod za socijalni rad ne razriješi posvojitelja dužnosti skrbnika.
Posvojenje djeteta maloljetnih roditelja – U pravilu, nije dopušteno posvajati dijete maloljetnih roditelja. Iznimno, posvojenje je moguće nakon godinu dana od rođenja djeteta ako ne postoji realna mogućnost da će dijete odrastati u obitelji roditelja, bake i djeda ili drugih bližih srodnika. U tom slučaju, za posvojenje je potreban pristanak maloljetnih roditelja.
Pretpostavke za posvojenje na strani posvojitelja
Zakonom su propisani uvjeti koje posvojitelj mora ispunjavati kako bi mogao legalno posvojiti dijete. Ti uvjeti obuhvaćaju dob, obiteljski status, državljanstvo te neka ograničenja.
Dob posvojitelja – Posvojitelj mora imati najmanje 21 godinu i mora biti najmanje 18 godina stariji od djeteta koje posvaja. Iznimno, osoba mlađa od 21 godine može posvojiti dijete ako za to postoje osobito opravdani razlozi, uz uvjet da je i dalje 18 godina starija od djeteta.
Status posvojitelja – Dijete mogu posvojiti: bračni ili izvanbračni partneri – zajednički, jedan bračni ili izvanbračni partner ako je drugi roditelj ili već posvojitelj djeteta, jedan bračni ili izvanbračni partner, uz pristanak drugog partnera, osoba koja nije u braku niti izvanbračnoj zajednici (samac/samkinja).
Državljanstvo posvojitelja – U pravilu, posvojitelj mora biti hrvatski državljanin. Iznimno, posvojitelj može biti strani državljanin, ako je to u najboljem interesu djeteta. U slučaju kada je posvojitelj ili dijete strani državljanin, posvojenje je moguće samo uz prethodno odobrenje nadležnog ministarstva.
Zabrana posvojenja – Osoba ne može posvojiti dijete ako: je lišena prava na roditeljsku skrb, je lišena poslovne sposobnosti te akonjezino dosadašnje ponašanje i osobine upućuju na to da joj nije poželjno povjeriti roditeljsku skrb.
Postupak posvojenja
Postupak posvojenja započinje podnošenjem prijave i zahtjeva nadležnom Hrvatskom zavodu za socijalni rad prema mjestu prebivališta/boravišta podnositelja zahtjeva. Podnošenje prijave i zahtjeva. Prijava namjere posvojenja treba sadržavati osnovne kontakt podatke, ali je i poželjno da nalikuje emotivnom motivacijskom pismu, u kojem se uz izjavu namjere posvojenja, navode i razlozi za posvojenje i slično. Uz prijavu namjere dostavlja se i određena dokumentacija poput rodnog lista, potvrde o državljanstvu, potvrde o radnom statusu, nekažnjavanju i sl.
Nakon prijave i zahtjeva slijedi procjena podobnosti i prikladnosti. Provodi se socijalna i psihološka procjena kroz intervjue, testiranja, kućne posjete i razgovore s bližnjima. Preporuku daje i stručni tim nadležnog Zavoda.
Obvezno je i sudjelovanje u edukaciji edukacija kroz program pripreme za posvojitelje, ukoliko podnositelji zahtjeva udovoljavaju zakonskim uvjetima za posvojenje.
U roku od 6 mjeseci Zavod izdaje mišljenje i upisuje posvojitelje u registar potencijalnih posvojitelja. Brisanje iz navedenog registra je moguće uz prethodnu prijavu Zavodu.
Nadležni Zavod bira najprikladnije posvojitelje prema potrebama djeteta. Ako je prošlo više od godinu dana od procjene, mišljenje o sposobnosti i prikladnosti se preispituje.
Nakon toga, omogućava se najprikladnijem potencijalnom posvojitelju ostvarivanje osobnih odnosa radi procjene hoće li zasnivanje posvojenja biti u skladu s dobrobiti djeteta. Pri tome će se potencijalnim posvojiteljima osigurati stručna pomoć i potpora uz istovremenu procjenu budućeg odnosa posvojenika i posvojitelja..
Ukoliko je zadovoljeno svim uvjetima te se ustanovi da je posvojenje u najboljem interesu djeteta Zavod donosi rješenje o posvojenju, kojim se određuje status posvojitelja. Protiv tog rješenja moguće je podnijeti žalbu ministarstvu u roku od 8 dana od njegova primitka.
Istospolne zajednice / životno partnerstvo
Prije 2021. godine životnim partnerima nije bilo dopušteno posvojenje. Međutim, presudom Upravnog suda u Zagrebu iz travnja 2021. godine, omogućeno je hrvatskim životnim partnerima pristup postupku procjene za posvojenje. Prema presudi Upravnog suda životni partneri mogu postati i posvojitelji.
Stoga, istospolni par može pristupiti procesu posvojenja djeteta zajednički ukoliko je njihova životna zajednica registrirana te ako ispunjavaju sve zakonske uvjete. Također, jedan od partnera može posvojiti dijete drugog partnera, bilo ono biološko ili posvojeno, pri čemu se prvenstveno vodi briga o dobrobiti djeteta i njegovu najboljem interesu.
